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2017雪兰莪总审计司报告(系列一)增30.8%达94万 企

《2017年总审计司报告》系列1指出,雪州大臣机构子公司企业通讯有限公司(Syarikat Communication Corporation Sdn. Bhd.简称CCSB)面对的税前亏损逐渐增加,其中2016年的税前亏损达94万5219令吉,比2015年的税前亏损72万2553令吉增加了30.8%。


根据2017年9月至12月审计,雪州大臣机构子公司企业通讯有限公司(Syarikat Communication Corporation Sdn. Bhd.,简称CCSB)虽有亏损,但财务状况平稳。

企业通讯有限公司成立自,透过雪州大臣机构拨款处理雪州媒体事务,主要资金来源是雪州政府透过雪州大臣机构发放的拨款,其余收入则是节目製作、印刷、编辑和赞助。

审计报告指出,该公司的收入有逐年上涨的趋势,原因包括州政府每年的拨款都在增加。

报告说,该公司的开销项目包括销售成本、行政开销和财务成本,同时开销的上涨服务与收入增加服务相符。

根据分析,最大开销的项目便是《当今雪州》销售成本,从2014年的536万令吉,增至2015年581万令吉,2016年更增至814万令吉。

2017雪兰莪总审计司报告(系列一)增30.8%达94万 企

未照程序委供应商

在2015年至2017年8月,公司共印刷了2404万份《当今雪州》,这反映出雪州大臣机构在2014年至2016年拨出的2800万令吉获得妥善运用。

虽然报告评论该公司在2015年至2017年的编辑表现精明,不过报告发现,公司委任服务供应商的程序没有遵守标準作业程序,也没有準备正规的合约。

报告亦发现该公司没有锁定受众群、没有对人口比例和地点进行深入分析、派发和监督《当今雪州》的方式需要提升。

“通过权威研究人员合作,透过社区活动了解人民反应的方案亦没有展开。”

同时,因该公司没有向董事部汇报关键绩效指标(KPI)的标準作业程序和成绩,也没有向总执行长和董事发出委任状,故《2017年总审计司报告》系列1批评企业通讯有限公司行政表现欠理想。

拨款20%转股份导致亏损

企业通讯有限公司在5月3日回应,公司出现亏损的原因是,在2014年有一笔200万令吉的款额,即雪州政府拨款的20%,被转为公司股份,这是导致逐年亏损的原因。

不过,从2017年开始,所有拨款都会被归为收入(terimaan)。

该公司积极透过出售广告版位承担营运费用,在2017年的利息、税务、折旧与摊销前盈利(EBITDA)已显示损益两平(break even)。

鉴于不获累积补助金(geran terakru),与2015年相比,企业通讯有限公司在2016年的资产总值下滑71万8745令吉。

该公司在2014年和2015年分别获得300万令吉和225万令吉累积补助金。

根据《2017年总审计司报告》系列1,企业通讯有限公司在2016年末,拥有现金和现金等价物达43万2139,比2015年增加了40万8190令吉,原因是该公司在2015年获得累积补助金。

最大开销《当今雪州》

《当今雪州》是企业通讯有限公司开销最大的项目,在2014年佔50%、2015年佔45.6%和2016年佔50.3%。

报告指出,该公司在2011年7月至2015年10月因没有总执行长,故一直没有评估《当今雪州》的表现,直到2015年,该公司在2015年才定下发行目标,在2016年则改为根据所刊登的新闻数量评估《当今雪州》。

报告说,整体而言,因《当今雪州》在2014年没有设下发展目标,故从2014年至2017年11月的发行表现无法被全面评估。

不过,报告说,《当今雪州》在2015年至2017年的表现良好,每年都超约定下的目标。

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债务超越资产无力还债

企业通讯有限公司在的债务已经超越资产总值,这显示出该公司在没有依靠库存的情况下,没有能力偿还债务。

报告发现,企业通讯有限公司在追讨债务方面不够精明,平均成功讨债的天数为215天,但一般欠债者应30天内还清款额。

虽然该公司有负债,但是因有平稳的拨款来源,故只需要在理财方面,包括追讨债务的期限不超过30天,并增加其他收入来源,财务状况便会更理想。

针对负债和被拖欠债务事宜,企业通讯有限公司在5月3日回应说,该公司正积极处理旧的发货单(invois lama),冀望在2018年11月前解决债务。

该公司将聘请一名特别官员,从明年1月开始处理欠债者户头,回收债务的天数平均为38天。

没经审核委2供应商

审计司揭发企业通讯有限公司,企业通讯有限公司在2016年委任印刷服务供应商和派报供应商时,没有获得执行委员会审核。

根据SOP 2015/1,任何超过100万令吉的合约,董事部都必须知会执行委员会,而上述合约总值487万令吉,且受委的供应商也没有获得该公司发出的委任信。

该公司在5月3日回应,已经确保全部供应商根据程序委任。

不过,审计司认为,该公司处理供应商委任工作的管理方式不够精明,因它没有遵守标準作业程序的权限,以及没有与承包商签注正规的合约。

3万5200份《当今雪州》没被派送

审计司从84个放置《当今雪州》的地点中,抽样与其中25负责官员访问,揭发受委的派报承包商没有将3万5200份《当今雪州》送到指定地点。

这3万5200份《当今雪州》的印刷费用(1万2672令吉)和派报费(2816令吉),金额共达1万5488令吉。

另外,审计司抽样到17个州议员服务中心检查派发《当今雪州》的数量和派发的地点,发现悉数17个服务中心从2017年开始,皆没有使用SOP/2-2016表格。

报告说,这涉及4万6400份《当今雪州》,每週的派发报纸为2320令吉,因没有填妥上述表格导致服务中心派发《当今雪州》的数据不完整。

报告指出,企业通讯有限公司从开始有派发报纸的标準作业程序,即每3个月就得审计派报程序一次,以及每6个月,派报承包商可以要进行派发数量和地点分析。

然而,审计司却发现企业通讯有限公司和派报承包商并没有遵守标準作业程序的内容。

企业通讯有限公司回应说,已经委任Institut Darul Ehsan 负责对发行报份和派发地点进行详细研究。

同时,该公司已向派报承包商发出最后警告信,并要求解释为何没有使用SOP/2-2016表格。

承包商承认没有遵守标準作业程序,导致有些地点没有收到《当今雪州》。

因此,从明年2月起,企业通讯有限公司在合约内增加条规,确保受委的承包商履行合约内容。

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